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영국 문화원

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목차

1. 개요

영국 문화원은 1934년 설립된 영국의 공공기관으로, 해외 영어 교육 지원, 영국 문화 증진, 문화 교류를 목표로 한다. 왕립 헌장을 통해 "영국과 영어의 보급"을 목표로 하며, 100개 이상의 국가에서 활동한다. 영어 교육, 문화 예술 교류, 교육 및 연구 지원 등 다양한 활동을 펼치며, 2005년에는 아스투리아스 공상을 수상했다. 하지만 런던 도서전에서의 중국 반체제 작가 배제, IELTS 시험 관련 논란, 경비 문제 등으로 비판을 받기도 했다.

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영국 문화원
개요
브리티시 카운슬 로고 2020
브리티시 카운슬 로고 2020
유형문화 기관
설립자영국 정부
본사1 Redman Place, 스트랫퍼드, 런던 E20 1JQ, 잉글랜드, 영국
서비스 제공 지역전 세계
제품영국 문화 및 언어 교육
경영진
재정
수익9억 2496만 5472 파운드
수익 연도2020–21년
지출10억 1511만 4434 파운드
지출 연도2020–21년
기타
공식 웹사이트www.britishcouncil.org

2. 역사

영국 문화원은 1934년 영국 외무부 관계자들이 해외 영어 교육을 지원하고, 영국 문화를 증진하며, 파시즘의 부상을 막기 위해 "타국과의 관계를 위한 영국 위원회"를 창설하면서 시작되었다.[7] 이 위원회는 곧 타국과의 관계를 위한 영국 문화원으로 이름이 바뀌었고, 1936년에는 공식적으로 영국 문화원으로 명칭이 축약되었다.[8]

1938년, 영국 문화원은 루마니아 부쿠레슈티, 이집트 카이로, 포르투갈 리스본 및 폴란드 바르샤바에 처음으로 4개의 사무소를 개설했다.[9][10][11][12] 이 중 포르투갈 사무소는 현재 세계에서 가장 오래 지속적으로 운영되는 사무소이다.[11] 1940년, 조지 6세 국왕은 영국 문화원에 왕립 헌장을 수여하여 "해외에서 [영국]과 영어를 더 널리 알리고 [영국]과 다른 국가 간의 더 긴밀한 문화 관계를 발전시키는 것"을 목표로 삼았다.[7]

1942년, 영국 문화원은 해외에서 영국 문화 홍보 활동을 시작했는데, 그 일환으로 음악 부문에서는 E.J. 모란의 G단조 교향곡을 시작으로,[13] 윌턴의 ''벨사자르의 향연'', 블리스의 피아노 협주곡,[14] 박스의 3번 교향곡, 엘가의 ''게론티우스의 꿈'' 등 영국 작곡가들의 주요 작품들을 녹음했다.[15][16]

스페인 마드리드의 영국 문화원 건물


1944년 파리 해방 후, 오스틴 길은 파리 사무소를 재건하기 위해 파견되었고, 곧 올드 빅 컴퍼니, 줄리안 헉슬리, T. S. 엘리엇의 순회 공연이 이어졌다.[17] 1946년에는 "영국 시골 수공예 전시회"를 개최하여 호주와 뉴질랜드를 순회했으며, 이 컬렉션의 대부분은 1960년과 1961년에 영국 시골 생활 박물관에 판매되었다.[18] 1948년에는 로렌스 올리비에와 비비안 리가 이끄는 올드 빅 극단의 호주와 뉴질랜드 순회 공연을 후원하여 ''리처드 3세'' 등 세 편의 연극으로 30만 명 이상의 관람객을 모으며 약 4만 파운드의 수익을 올렸다.[19]

1984년, 아테네의 영국 문화원 부국장 케네스 휘티가 아부 니달 기구 소속 무장 세력에게 살해당하는 사건이 발생했다.[20] 2007년, 러시아 외무부는 영국 문화원에 모스크바 외부 사무소 폐쇄를 명령했는데, 이는 알렉산드르 리트비넨코 독살 사건에 대한 보복 조치로 해석되었다.[21][22] 이로 인해 영국 문화원은 2008년 1월 러시아에서 모든 영어 시험을 중단했다.[23] 2009년 초, 러시아 중재 법원은 660만 달러 상당의 세금 청구가 부당하다고 판결했다.

2011년에는 아프가니스탄 카불에 있는 영국 문화원 사무소가 무장 단체의 공격을 받아 최소 12명이 사망하고 건물 일부가 일시적으로 점거되는 사건이 발생했다.[24] 이 공격으로 영국 문화원 사무소는 영국 대사관 구내로 이전했다.[25] 2013년에는 리비아 트리폴리에 있는 영국 문화원이 차량 폭탄 공격을 받았는데, 이는 같은 날 트리폴리의 프랑스 대사관에 대한 공격과 동시에 발생했다.[26][27] 이 공격의 배후로는 무자헤딘 여단이라는 지하디스트 단체가 의심되었으며, 이슬람 마그레브의 알 카에다와 연관되어 있을 가능성이 제기되었다.[28][27]

2. 1. 설립 배경

2. 2. 초기 활동

2. 3. 최근 활동

3. 조직

영국 문화원은 왕실 칙허장의 적용을 받는 자선 단체이자 공기업이며, 외교·영연방·개발부의 후원을 받는 비부처 공공기관(NDPB)이다. 본사는 런던 스트랫퍼드에 있다. 의장은 폴 톰슨이며, CEO는 스콧 맥도날드이다.[29]

2014-2015년 영국 문화원의 총 수입은 9억 7300만 파운드였다. 이는 주로 외교·영연방·개발부로부터 받은 1억 5490만 파운드의 보조금, 수수료 및 교육·시험 서비스에서 얻은 6억 3700만 파운드의 수입, 계약에서 얻은 1억 6400만 파운드로 구성되었다.[29]

영국 문화원은 100개 이상의 국가에서 활동한다. 영국과 영어에 대한 더 폭넓은 지식을 증진하고, 문화, 과학, 기술 및 교육적 이해와 협력을 장려한다. 또한 영국 교육, 기술, 자격, 문화 및 사회에 대한 접근을 통해 사람들의 삶을 변화시키고, 영국의 미래에 중요한 사람들을 유치하여 영국의 문화, 교육 기회 및 다양하고 현대적이며 개방적인 사회와 교류를 촉진한다.[29]

2014-2015년 영국 문화원은 영어에 대한 더 폭넓은 지식을 개발하는 데 4억 8900만 파운드, 교육 협력을 장려하고 교육 발전을 촉진하는 데 2억 3800만 파운드, 사회 변화를 위한 역량 구축에 1억 5500만 파운드, 문화, 과학 및 기술 협력을 장려하는 데 8000만 파운드, 그리고 거버넌스, 세금 및 거래 비용에 1000만 파운드를 지출했다.[29]

4. 주요 활동

영국 문화원은 2001년부터 조선민주주의인민공화국에서 교사 연수 프로그램을 운영해 왔다.[43] 2014년 7월, 영국 문화원은 문화 및 교육 교류를 위해 조선민주주의인민공화국(DPRK)과 양해 각서를 체결했다.[43]

4. 1. 영어 교육 및 시험

영국 문화원은 50개 이상의 국가에서 80개 이상의 교육 센터를 통해 대면 교육을 제공한다.[29]

영국 문화원은 글로벌 IELTS 영어 시험을 운영하는 데 기여합니다


3백만 명의 응시자가 2014~2015년에 영국 문화원과 함께 850개 이상의 도시에서 영국 시험을 치렀다.[29] 영국 문화원은 캠브리지 대학교 ESOL 시험 및 호주 IDP 에듀케이션과 함께 글로벌 IELTS 영어 표준화 시험을 공동으로 운영하며, 2014~2015년에 250만 개 이상의 IELTS 시험이 실시되었다.[29] 2014년에는 영국의 소셜 러닝 플랫폼 FutureLearn에서 첫 번째 MOOC인 《영국 탐험: 언어와 문화》(Exploring English: Language and Culture)를 시작하여 23만 명 이상이 이용했다.[29]

"평화 유지 영어"는 영국 문화원, 외교·개발부 및 국방부가 평화 유지 영어 프로젝트(PEP)를 통해 군인의 영어 구사 능력을 향상시키기 위한 협력 사업이다. PEP는 리비아,[30] 에티오피아 및 조지아를 포함한 28개국에서 약 5만 명의 군인 및 경찰 요원을 훈련하는 데 기여하고 있다.[31]

2011년 7월, 홍콩판 ''차이나 데일리''는 비평가들이 영국 문화원 IELTS 시험을 둘러싸고 중국에서 성행한다고 주장하는 "대필" 산업에 대해 보도했다.[96] 호주 서부에서 발생한 대규모 IELTS 부패 스캔들로 인해 2011년 11월 기소가 이루어졌다.[97]

4. 2. 문화 예술 교류

영국 문화원은 다양한 문화 예술 교류 프로그램을 운영하고 있다.

2009년부터 2016년까지 호주 예술 위원회와 협력하여 원주민 및 토레스 해협 제도 사람들을 위한 창작 예술 분야 리더십 프로그램인 ACCELERATE를 운영했다.[37] 이 프로그램에는 35명이 참여했으며, 졸업생들은 각 분야에서 두각을 나타냈다.[37]

2017년 2월 27일, 엘리자베스 2세 여왕은 버킹엄 궁전에서 UK-인도 문화의 해 공식 출범 행사를 주최했다.[38] 이 행사에는 아룬 자이틀리 인도 재무부 장관이 나렌드라 모디 총리를 대표하여 참석했다.[38] 영국 문화원은 스튜디오 캐럼과 협력하여 인도의 국조인 공작새를 버킹엄 궁전 외관에 투사했다.[38]

버킹엄 궁전 외관에 UK-인도 문화의 해 공식 출범 이미지


2015년에는 영국 영화 협회와 함께 유엔 자유 & 평등 캠페인의 지원을 받아 10일 동안 무료 온라인 LGBT 영화제인 fiveFilms4freedom을 시작했다.[39] 이는 세계 최초의 온라인 LGBT 영화제였으며,[39] 2016년에는 179개국에서 150만 명 이상이 영화를 시청했다.[40]

2015년 10월, 영국 문화원은 BBC, 영국 영화 협회, 영국 국립 극장, 로열 셰익스피어 컴퍼니 등과 함께 셰익스피어 서거 400주년을 기념하는 글로벌 프로그램을 발표했다.[41]

''셀렉터 라디오''(Selector Radio)는[42] 폴디드 윙이 제작하는 주간 라디오 프로그램이다. 2001년에 시작되어 현재 전 세계 30개 이상의 국가에서 방송되며, 그라임, 인디 록, 소울 음악, 댄스 음악 등 다양한 장르를 다룬다.[42] 추정 청취자 수는 400만 명이 넘는다. 2024년부터 시안 엘레리가 진행하고 있으며, 이전 진행자로는 잼즈 슈퍼노바, 골디록스, 안드레아 올리버 등이 있다.

4. 3. 교육 및 연구 지원

2013년, 영국 문화원은 영국 유학에 관심 있는 외국인 학생들을 위해 글로벌 웹사이트 Education UK를 재출시했다. 이 사이트는 연간 220만 명의 방문자를 기록하며, 영국 코스와 장학금 검색 도구, 영국에서의 생활 및 학업에 대한 조언과 기사를 제공한다.

2014년부터 2020년까지, 영국 문화원과 에코리스(Ecorys) UK는 영국 젊은이들에게 교육, 훈련, 청소년 및 스포츠 기회를 제공하는 147억 유로 규모의 에라스무스+ 프로그램 중 거의 10억 유로를 공동으로 관리했다.[33] 이 프로그램을 통해 약 25만 명이 해외에서 활동을 할 것으로 예상되었다.[34]

16,000개 이상의 학교가 영국 문화원 커넥팅 클래스룸(Connecting Classrooms) 프로그램을 통해 국제 학교 파트너십에 참여하거나 교사 연수 혜택을 받았다.[29]

RENKEI 네트워크는 2012년에 설립되었으며, 일본과 영국의 대학들을 연결한다. RENKEI는 영어로 "Research and Education Network for Knowledge Economy Initiatives"의 약자이며, 일본어로는 "협력"을 의미한다.[35] 현재, 영국 측 구성원은 더럼 대학교, 에든버러 대학교, 리즈 대학교, 리버풀 대학교, 뉴캐슬 대학교 및 사우스햄튼 대학교이며, 일본 측에서는 게이오 대학교, 큐슈 대학교, 리츠메이칸 대학교 및 도호쿠 대학교이다.[36]

2012년 1월, 파키스탄 언론은 연방 수사국이 영국 문화원의 ''커넥팅 클래스룸''(Connecting Classrooms) 프로그램과 관련된 비자 사기 사건을 조사하고 있다고 보도했다.[98]

4. 4. 기타 활동

영국 문화원은 2001년부터 조선민주주의인민공화국에서 교사 연수 프로그램을 운영해 왔다.[43] 2014년 7월, 영국 문화원은 문화 및 교육 교류를 위해 조선민주주의인민공화국(DPRK)과 양해 각서를 체결했다.[43]

영국 문화원의 영 크리에이티브 앙트러프러너 어워드는 올해의 국제 영 출판인, 올해의 국제 영 디자인 앙트러프러너, 올해의 국제 영 음악 앙트러프러너 및 영국 문화원 서아프리카 예술 프로그램 ~ 크리에이티브 앙트러프러너 2018 어워드와 같은 창조 산업 전반의 재능 있는 사람들을 발굴하고 지원한다.

5. 논란 및 비판

2012년 4월, 영국 문화원은 2012년 런던 도서전에서 중국 반체제 작가를 배제한 것과 관련하여 거센 항의에 직면했다. 비판자로는 잉글리시 펜(English PEN)과, ''옵서버''(The Observer)에 기고한 저널리스트 닉 코헨, 그리고 영국 문화원의 전 문학 담당 이사였던 앨러스테어 니븐 등이 있었다.[89]

2011년 7월, 홍콩판 ''차이나 데일리''는 비평가들이 영국 문화원 IELTS 시험을 둘러싸고 중국에서 생겨났다고 주장하는 성행하는 "대필" 산업에 대해 보도했다.[96] 호주 서부에서 발생한 대규모 IELTS 부패 스캔들로 인해 2011년 11월 기소가 이루어졌다.[97]

2012년 1월, 파키스탄 언론은 연방 수사국이 영국 문화원의 ''커넥팅 클래스룸''(Connecting Classrooms) 프로그램과 관련된 비자 사기 사건을 조사하고 있다고 보도했다.[98]

'''인도 공유 서비스 센터'''

2024년, 《EL 가제트》는 영국 문화원의 교사 채용 및 기타 행정 업무의 인도 우타르프라데시 아웃소싱을 보도했으며,[47] 이는 이전에 《더 타임스》에서도 보도된 바 있다.[48] 《EL 가제트》의 보도는 노이다에 위치한 문화원의 공유 서비스 센터에서 비롯된 소통 부족, 언어 능력 문제, 관료적 비효율성을 포함한 문화적, 운영적 실수에 대한 우려를 제기했다.

'''대만 교사 파업'''

타이완의 영국 문화원 교사들은 2004년 이후 물가 상승률 25%와 학생 수강료의 상당한 인상에도 불구하고 임금이 동결된 문제로 역사적인 파업 투표를 앞두고 있었다.[49]

'''아프가니스탄 교사 문제'''

영국 문화원은 2021년 탈레반의 정권 장악 시 100명 이상의 아프가니스탄 교사들을 남겨두어 영국 가치를 옹호했다는 이유로 박해에 노출되게 한 것에 대해 비판을 받았다.[50]

'''경비 문제'''

2010년, 당시 재무부 차관이자 재무부 국장인 마크 랭커스터 보수당 하원의원, 당시 영국 하원 의장인 마이클 마틴을 비롯한 여러 하원의원들이 영국 문화원 관련 여행 경비 문제로 논란의 중심에 섰다.[81]

'''러시아, 시리아, 이스라엘/팔레스타인 등에서의 활동 제약'''

2007년, 러시아 정부는 영국 문화원이 러시아 세법을 위반하는 불법적인 활동을 했다고 비난하며, 산하 지사 2곳의 폐쇄를 명령했다.[53] 2018년, 러시아는 영국 외교관 23명을 추방하고, 상트페테르부르크의 총영사관과 함께 영국 문화원을 폐쇄했다.[54]

영국 문화원은 2008년 축제 시작부터 팔레스타인 문학 축제(PalFest)의 주요 파트너였다. 2009년, 이스라엘 경찰은 법원 명령에 따라 팔레스타인 자치 정부의 관여를 이유로 축제 폐막 행사를 개최할 예정이었던 장소를 폐쇄했지만, 영국 문화원이 개입하여 저녁 행사는 문화원 부지로 옮겨졌다.[57]

영국 문화원은 2012년 시리아 내 지속적인 분쟁으로 인해 시리아에서의 운영을 중단했다.

'''활동 축소'''

2007년 3월, 영국 문화원은 중동, 북아프리카, 중앙 및 남부 아시아에 대한 투자를 늘릴 계획을 발표했다.[62][63][64] 2007년 6월, 국회의원들은 텔아비브와 동예루살렘의 추가 폐쇄 소식을 들었다. 아테네와 베오그라드에 있는 영국 문화원 도서관도 폐쇄될 예정이었다.

영국 문화원은 중국과 페르시아만 지역에 활동의 초점을 맞추면서, 전략적 또는 상업적으로 중요성이 낮다고 판단한 다른 여러 국가에서도 영국 문화원 도서관과 사무실을 폐쇄했다. 2000-2001년에 레소토, 에스와티니, 에콰도르 및 독일의 지방 주 (그리고 벨라루스)의 사무실이 폐쇄되면서 의회 비판을 받았다.

찰스 아놀드-베이커는 ''영국 역사 안내서''의 저자이며, 영국 문화원의 우선순위 변화에 대해 다음과 같이 말했다. "이 정책 전체가 처음부터 잘못되었다. 우리는 성공할 수 없는 곳으로 가고 있고, 우리를 좋게 봐주는 유럽의 친구들을 소홀히 하고 있다."[67]

이 기사는 또한 알리앙스 프랑세즈와 괴테 인스티튜트/괴테 인스티튜트de는 영국 문화원과 달리 유럽 전역에서 도서관을 확장하고 보충하고 있다고 지적한다. 오슬로에서 영국 문화원은 노르웨이 전화 응답자에게 "저희 사무실은 일반인에게 공개되지 않으며 문의 서비스도 제공하지 않습니다"라고 안내한다.[71]

'''책임성 문제'''

영국 문화원은 공식적으로 산하기관인 외교·개발부에 책임을 지고 있으며, 영국 의회 사무처는 영국 문화원에 관한 모든 의회 질문을 이 부서에 보낸다.[74]

영국 문화원이 중국에서 고등 교육을 증진하려는 노력의 효과는 2007년 8월 영국 하원 교육 및 기술 특별위원회의 보고서에서 조사되었다.[75]

스코틀랜드 ''선데이 헤럴드''는 정보 공개법에 따라 입수한 문서를 통해, 미국 내 영국 문화원 마케팅 코디네이터가 스터링 대학교를 "스터링 대학교"(sic)로 언급하고, 스코틀랜드 교육이 위임된 책임인 스코틀랜드 행정부 공무원과 영국 문화원 간의 인도 및 중국 내 해외 대학 홍보에 대한 "긴장"을 문서화한 사실을 보여주었다.[78]

2007/2008년에 영국 국립 감사원 (NAO)는 영국 문화원의 일부 활동을 조사했다. NAO의 보고서 ''영국 문화원: 영향력 달성''은 "영국 문화원의 성과는 강력하며 고객과 이해 관계자에게 가치를 인정받고 있습니다"라고 결론 내렸다.[79]

외교·개발부 연례 보고서 검토의 일환으로, 외교 위원회는 매년 영국 문화원 증인을 조사하는 데 한 시간을 할애한다.[81]

2008년, 영국 문화원은 국립 감사원 보고서가 발표된 후 공공 회계 위원회(PAC)에 소환되었다.

2008년 4월, 영국 문화원은 직원 데이터를 분실하고 디스크가 암호화되었다고 잘못 말한 후 모든 휴대용 미디어를 암호화하도록 지시받았다.[88]

''선데이 헤럴드''의 외교 편집자인 트레버 로일은 "영국 외교 소식통"을 인용하여 "영국 문화원은 비록 사소하지만 우리 비밀 정보국의 일부라는 광범위한 가정이 있습니다. 공식적으로는 그렇지 않지만 연결 고리가 있습니다."라고 말했다.[89]

2005년, 알리앙스 프랑세즈, 단테 알리기에리 협회, 괴테 인스티튜트와 세르반테스 연구소, 카몽이스 연구소와 함께 영국 문화원은 서유럽 국립 문화 기관의 커뮤니케이션 및 인문학 분야의 뛰어난 업적을 기리는 아스투리아스 공상을 수상했다.

'''기타'''

존 르 카레의 소설 ''러시아 하우스''는 영국 문화원에 대한 언급으로 시작한다.

그레이엄 그린의 ''제3의 사나이''의 한 장면에도 등장하는데, 영화에서 윌프리드 하이드-화이트가 연기한 크래빈이라는 인물이 영국 문화원에서 일했다. 1946년 작가 조지 오웰은 진지한 작가들에게 영국 문화원에서 본업으로 일하지 말라고 조언했다.

올리비아 매닝의 여섯 편의 소설인 발칸 3부작과 레반트 3부작에서 가이 핑글은 영국 문화원의 직원이며, 문화원의 정치적 상황이 여러 줄거리를 구성한다.

1947년 미얀마에서 영국 문화원의 역할은 저널리스트 피어갈 킨의 BBC 조사에서 기밀 문서가 공개되면서 조사를 받게 되었다.

2011년 8월, ''아이리시 타임스''의 기자는 2007년에 리비아 트리폴리에 있는 영국 문화원에서 무아마르 카다피 대통령의 딸에게 발급된 증명서를 발견했다.

5. 1. 인도 공유 서비스 센터

2024년, 《EL 가제트》는 영국 문화원의 교사 채용 및 기타 행정 업무의 인도 우타르프라데시 아웃소싱을 보도했으며,[47] 이는 이전에 《더 타임스》에서도 보도된 바 있다.[48] 《EL 가제트》의 보도는 노이다에 위치한 문화원의 공유 서비스 센터에서 비롯된 소통 부족, 언어 능력 문제, 관료적 비효율성을 포함한 문화적, 운영적 실수에 대한 우려를 제기했다. 이러한 문제점들은 해당 간행물이 입수한 GSD 전략 보고서에 상세히 기술되었으며, 이 보고서는 여러 해에 걸쳐 상당한 서비스 부족을 기록했다.

5. 2. 대만 교사 파업

타이완의 영국 문화원 교사들은 2004년 이후 물가 상승률 25%와 학생 수강료의 상당한 인상에도 불구하고 임금이 동결된 문제로 역사적인 파업 투표를 앞두고 있었다.[49] ''EL 가제트''는 교사들이 경쟁력 있는 패키지를 제공한다는 문화원의 주장에도 불구하고, 최근 물가 상승률에도 못 미치는 임금 인상이 문제를 해결하지 못한다고 주장한다고 보도했다.[49] 교사들의 불만은 현지 국제 학교의 더 높은 임금에 대한 비교로 더욱 커지고 있다.[49]

5. 3. 아프가니스탄 교사 문제

영국 문화원은 2021년 탈레반의 정권 장악 시 100명 이상의 아프가니스탄 교사들을 남겨두어 영국 가치를 옹호했다는 이유로 박해에 노출되게 한 것에 대해 비판을 받았다.[50] 대부분의 교사들은 수년간의 어려움 끝에 2024년까지 영국으로 재정착했지만, 일부는 여전히 위험에 처해 있으며, 이는 중요한 의무 소홀과 시스템 개혁의 시급한 필요성을 강조한다.[51]

5. 4. 경비 문제

2010년, 당시 재무부 차관이자 재무부 국장인 마크 랭커스터 보수당 하원의원, 당시 영국 하원 의장인 마이클 마틴을 비롯한 여러 하원의원들이 영국 문화원 관련 여행 경비 문제로 논란의 중심에 섰다. 이들의 여행 경비는 공개되지 않은 납세자 자금으로 지원되었다는 의혹을 받았다.[81] 당시 영국 문화원 최고 경영자였던 마틴 데이비슨 또한 런던 숙박에 대한 영국 문화원 내부 규정을 위반한 것으로 보이는 경비 청구 문제로 언론의 비판을 받았다.[52]

5. 5. 러시아, 시리아, 이스라엘/팔레스타인 등에서의 활동 제약

2007년, 러시아 정부는 영국 문화원이 러시아 세법을 위반하는 불법적인 활동을 했다고 비난하며, 산하 지사 2곳의 폐쇄를 명령했다. 많은 사람들은 영국 문화원이 영국과 러시아 간의 외교 분쟁의 희생양이 되었다고 믿었다.[53] 2018년, 러시아는 영국 외교관 23명을 추방하고, 상트페테르부르크의 총영사관과 함께 영국 문화원을 폐쇄했다(활동에 대한 규제 부족을 이유로).[54] 이 조치는 세르게이 스크리팔과 율리아 스크리팔의 독살 사건과 관련하여 영국이 러시아에 대해 취한 조치에 대한 보복으로 알려졌다.[55][56]

영국 문화원은 2008년 축제 시작부터 팔레스타인 문학 축제(PalFest)의 주요 파트너였다. 2009년, 이스라엘 경찰은 법원 명령에 따라 팔레스타인 자치 정부의 관여를 이유로 축제 폐막 행사를 개최할 예정이었던 장소를 폐쇄했지만, 영국 문화원이 개입하여 저녁 행사는 문화원 부지로 옮겨졌다.[57]

영국 문화원은 팔레스타인 문학 축제(PalFest)를 지원하는데, 이 축제 웹사이트가 "이스라엘에 대한 2004년 팔레스타인 학술 및 문화 보이콧 촉구"를 지지한다고 밝히면서 2012년에 논란이 일었다. 이에 대해 수잔나 닉클린 문화원 문학 담당 이사는 "영국 문화원은 비정치적인 조직이며, 국제 문화 교류가 더 평화롭고 관용적이며 번영하는 세계에 강력하게 기여한다고 믿습니다. 따라서 영국 문화원은 문화적 또는 학술적 보이콧을 지지하지 않습니다."라고 말했다.[58]

영국 문화원은 2012년 시리아 내 지속적인 분쟁으로 인해 시리아에서의 운영을 중단했다. 이 폐쇄는 악화되는 보안 상황과 직원 및 방문객의 안전을 보장할 수 없는 상황의 결과였다.

5. 6. 활동 축소

2007년 3월, 영국 문화원은 중동, 북아프리카, 중앙 및 남부 아시아에 대한 투자를 늘릴 계획을 발표했다.[62][63][64] 2007년 6월, 국회의원들은 텔아비브와 동예루살렘의 추가 폐쇄 소식을 들었다. 아테네와 베오그라드에 있는 영국 문화원 도서관도 폐쇄될 예정이었다. 인도에서도 Bhopal과 Thiruvananthapuram에 있는 영국 문화원 도서관이 폐쇄되었다.

영국 문화원은 중국과 페르시아만 지역에 활동의 초점을 맞추면서, 전략적 또는 상업적으로 중요성이 낮다고 판단한 다른 여러 국가에서도 영국 문화원 도서관과 사무실을 폐쇄했다. 영국 문화원 의장 닐 키녹(Neil Kinnock)이 에든버러 회의에서 벨라루스 폐쇄가 "일시적인" 철수이기를 바란다고 약속했지만, 이는 실현되지 않았다.[65] 2000-2001년에 레소토, 에스와티니, 에콰도르 및 독일의 지방 주 (그리고 벨라루스)의 사무실이 폐쇄되면서 의회 비판을 받았다. 또한, 페루의 영국 문화원 사무실도 라틴 아메리카 전략 재검토의 일환으로 2006년 9월에 폐쇄되었다. 이탈리아에서는 영국 문화원이 토리노와 볼로냐의 사무실을 폐쇄하고 밀라노와 로마의 사무실 규모를 축소했다 (후자의 경우 도서관 폐쇄).[66]

찰스 아놀드-베이커(Charles Arnold-Baker)는 ''영국 역사 안내서''의 저자이며, 영국 문화원의 우선순위 변화에 대해 다음과 같이 말했다. "이 정책 전체가 처음부터 잘못되었다. 우리는 성공할 수 없는 곳으로 가고 있고, 우리를 좋게 봐주는 유럽의 친구들을 소홀히 하고 있다. 베이루트나 바그다드에서 우리의 책을 읽을 사람은 이미 개종한 사람들뿐이다."[67]

이 기사는 또한 알리앙스 프랑세즈(Alliance française)와 괴테 인스티튜트/괴테 인스티튜트de는 영국 문화원과 달리 유럽 전역에서 도서관을 확장하고 보충하고 있다고 지적한다. 프랑스는 영국 문화원이 텔아비브에서 철수하고 서예루살렘에 있는 영국 문화원 도서관을 폐쇄한 지 몇 달 만인 2007년에 텔아비브에 새로운 도서관을 열었다.[68] 가자에서는 프랑스 문화원(Institut français)이 지방 자치 단체 및 가자 시티와 프랑스 항구 됭케르크 간의 도시 자매 결연 관계와 협력하여 가자 시립 도서관을 지원하고 있다.[69][70] 오슬로에서 영국 문화원은 노르웨이 전화 응답자에게 "저희 사무실은 일반인에게 공개되지 않으며 문의 서비스도 제공하지 않습니다"라고 안내한다.[71] 괴테 인스티튜트는 영국 문화원보다 글래스고에서도 더 눈에 띄는 활동을 하고 있다.[72] 현재, 반대로 독일에는 영국 문화원 사무실이 하나만 남아 있으며, 그마저도 베를린에 있다.[73]

5. 7. 책임성 문제

영국 문화원은 공식적으로 산하기관인 외교·개발부에 책임을 지고 있으며, 영국 의회 사무처는 영국 문화원에 관한 모든 의회 질문을 이 부서에 보낸다.[74]

영국 문화원이 중국에서 고등 교육을 증진하려는 노력의 효과는 2007년 8월 영국 하원 교육 및 기술 특별위원회의 보고서에서 조사되었다.[75] 보고서는 중국 대학과 관련된 공동 교육 프로그램 측면에서 영국이 오스트레일리아, 미국, 홍콩, 캐나다, 프랑스에 뒤쳐져 있다는 우려를 표명했다. 영국 문화원은 위원회에 제출한 증언에서 "영국 학위는 국제 학생들이 세계적으로 인정받아 매우 높이 평가합니다."라고 주장했다. 또한, BP 및 쉘, 제약 대기업 GSK, 무기 회사 BAE 시스템스와 같은 영국 다국적 석유 회사가 지원하는 영국-인도 교육 및 연구 이니셔티브[76]가 있는 인도를 선호하는 마케팅 "모델"로 예시했다.[77]

스코틀랜드 ''선데이 헤럴드''는 정보 공개법에 따라 입수한 문서를 통해, 미국 내 영국 문화원 마케팅 코디네이터가 스터링 대학교를 "스터링 대학교"(sic)로 언급하고, 스코틀랜드 교육이 위임된 책임인 스코틀랜드 행정부 공무원과 영국 문화원 간의 인도 및 중국 내 해외 대학 홍보에 대한 "긴장"을 문서화한 사실을 보여주었다.[78]

2007/2008년에 영국 국립 감사원 (NAO)는 영국 문화원의 일부 활동을 조사했다. NAO의 보고서 ''영국 문화원: 영향력 달성''은 "영국 문화원의 성과는 강력하며 고객과 이해 관계자에게 가치를 인정받고 있습니다"라고 결론 내렸다.[79] 그러나 영국 문화원의 영어 수업이 엘리트주의적이며 상업적 제공자보다 불공정한 이점을 가지고 있다는 점과, 영국 문화원 사무실에 대한 수천 통의 응답 없는 전화 및 이메일에 대한 의문을 제기했다.[80]

외교·개발부 연례 보고서 검토의 일환으로, 외교 위원회는 매년 영국 문화원 증인을 조사하는 데 한 시간을 할애한다.[81] 공공 회계 위원회(PAC)의 두 위원(나이젤 그리피스 의원 및 이안 데이비슨 의원)은 영국 문화원 국회의원 연합의 임원이었다.[82] 나이젤 그리피스 의원은 의원직에서 물러날 때까지 이 영국 문화원 로비 단체의 부회장이었다.[83]

2008년, 영국 문화원은 국립 감사원 보고서가 발표된 후 공공 회계 위원회(PAC)에 소환되었다. PAC 보고서는 영국 문화원 국회의원 연합의 부회장인 나이젤 그리피스 의원이 2008년 6월에 영국 문화원 최고 경영자가 반대 심문을 받은 증언 세션에 참석한 기록이 없음에도 불구하고 영국 문화원에 대한 이 보고서를 승인한 소수의 PAC 위원 중 한 명임을 확인했다.[84] 그리피스 의원은 앞서 러시아를 방문하여 1998년 1월에 영국 문화원 활동에 대해 호의적으로 언급했으며, 당시 상트페테르부르크에 있던 인물(스티븐 키녹)이 추방되었다.[80][85][86][87]

2008년 4월, 영국 문화원은 직원 데이터를 분실하고 디스크가 암호화되었다고 잘못 말한 후 모든 휴대용 미디어를 암호화하도록 지시받았다.[88]

''선데이 헤럴드''의 외교 편집자인 트레버 로일은 "영국 외교 소식통"을 인용하여 "영국 문화원은 비록 사소하지만 우리 비밀 정보국의 일부라는 광범위한 가정이 있습니다. 공식적으로는 그렇지 않지만 연결 고리가 있습니다."라고 말했다.[89]

2005년, 알리앙스 프랑세즈, 단테 알리기에리 협회, 괴테 인스티튜트와 세르반테스 연구소, 카몽이스 연구소와 함께 영국 문화원은 서유럽 국립 문화 기관의 커뮤니케이션 및 인문학 분야의 뛰어난 업적을 기리는 아스투리아스 공상을 수상했다.

5. 8. 기타

2012년 4월, 영국 문화원은 2012년 런던 도서전에서 중국 반체제 작가를 배제한 것과 관련하여 거센 항의에 직면했다. 비판자로는 잉글리시 펜(English PEN)과, ''옵서버''(The Observer)에 기고한 저널리스트 닉 코헨, 그리고 영국 문화원의 전 문학 담당 이사였던 앨러스테어 니븐 등이 있었다.[89]

존 르 카레(전직 영사 공무원 데이비드 콘웰)의 소설 ''러시아 하우스''는 영국 문화원에 대한 언급으로 시작한다. 이 기구의 "영어를 가르치고 영국 문화를 전파하기 위한 최초의 오디오 박람회"는 "고통스럽게 막바지에 접어들고" 있으며, 한 관계자가 짐을 꾸리고 있을 때 매력적인 러시아 여성이 접근하여 그녀가 "그녀의 친구"라고 말하는 영국 출판사에게 소설이라고 주장하는 원고를 은밀하게 전달해 달라고 요청한다.[89]

그레이엄 그린의 ''제3의 사나이''의 한 장면에도 등장하는데, 영화에서 윌프리드 하이드-화이트가 연기한 크래빈이라는 인물이 영국 문화원에서 일했다. 1946년 작가 조지 오웰은 진지한 작가들에게 영국 문화원에서 본업으로 일하지 말라고 조언하며 "가르치기, 방송, 또는 영국 문화원과 같은 단체를 위해 선전물을 만드는 것과 같은 반창의적인 일에 이미 에너지를 낭비했다면 [글쓰기]에 들이는 노력이 너무 클 것"이라고 주장했다.[90] 자서전에서 데임 스텔라 리밍턴은 영국 정보국에 합류하기 전에 인도에서 영국 문화원에서 일했다고 언급했다.[91]

영국 문화원은 로렌스 더렐이 외교관의 해외 근무에 대한 일화 모음집인 ''Antrobus Complete''에서 자주, 그리고 유머러스한 방식으로 언급되었으며 (그리고 현지 근무자인 '구울'도 언급되었다).[92]

올리비아 매닝의 여섯 편의 소설인 발칸 3부작과 레반트 3부작에서 가이 핑글은 영국 문화원의 직원이며, 문화원의 정치적 상황이 여러 줄거리를 구성한다. 이 책들은 제2차 세계 대전 초기의 동유럽과 중동을 묘사한다.

1947년 미얀마에서 영국 문화원의 역할은 저널리스트 피어갈 킨의 BBC 조사에서 기밀 문서가 공개되면서 조사를 받게 되었다. 이 조사는 당시 미얀마 독립 지도자 아웅 산(아웅 산 수 치의 아버지) 암살 사건에 영국 식민지 관리들의 연루 의혹을 다루었다.[93] BBC 프로그램은 1948년 양곤 경찰청장이 영국 대사에게 보낸 문서를 인용했는데, 이 문서에는 아웅 산과 그의 내각 암살에 영국이 연루되었으며, 이 사건으로 정치적 반대자 중 한 명이 처형되었고, "중개인"이 프로그램에서 언급된 영국 문화원 직원이라는 내용이 담겨 있었다.

2011년 8월, ''아이리시 타임스''의 기자는 2007년에 리비아 트리폴리에 있는 영국 문화원에서 무아마르 카다피 대통령의 딸에게 발급된 증명서를 발견했다. 이 딸은 이전에 1986년 미국이 카다피의 관저를 급습했을 때 사망했다고 알려졌었다.[94][95]

6. 수상

영국 문화원은 2005년에 알리앙스 프랑세즈, 단테 알리기에리 협회, 괴테 인스티투트, 세르반테스 문화원, 카몽이스 연구소와 함께 아스투리아스 공(皇)상 커뮤니케이션 및 인문학 부문을 수상했다.[114] 이들 단체는 100년 이상의 역사를 통해 각국의 언어를 가르치고 문학 및 예술적 전통, 인간적 가치관과 윤리관을 널리 알려 유럽 문화 유산 보호와 육성에 기여한 공로를 인정받았다.[114]

7. 한국과의 관계

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